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內容簡介
詳細資料
- ISBN:9789573265085
- 叢書系列:
- 規格:平裝 / 248頁 / 16k菊 / 14.8 x 21 x 1.24 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地:台灣
- 本書分類:> >
仕途,仕途,有一半是路! 如果有幸能夠採訪到明初的地方官員,問到他們的在大明洪武皇帝治下的任職感言,那麼「我曾經跨過山和大海,也穿過人山人海」這句話一定會引起他們的共鳴。不為別的,因為他們對比了一下自己的仕途經歷,和這句話實在是太像了,他們也要跨越千里,踏過千山萬水去當官。這一切都得從朱元璋定下的人事任用中的南北互調原則說起。 在中國古代,社會十分重視綱常關係,血緣紐帶,又重視出身高低,實際上就是一個以血緣,人情維繫的關係社會。封建王朝為了防止官員由於他們的各種社會關係或者陷入地區性利益,妨礙他們正確,客觀執行公務,損害封建王朝的根本利益。封建王朝在任命他們實際職務時,喜歡實行人事迴避的任職原則。這正是「少小離家老大回」描述的痛苦,當官不能擔任自己的籍貫所在,親朋好友所在等一系列容易徇私枉法的官職。等於說遠遠的離開自己的親友,從源頭上斷絕關係社會的影響。明代初期,這種原則被更加的嚴格要求。 ...大明南北互調圖 這裡我們主要聊聊獨特的明代區域迴避——南北互調原則。 《明史·選舉志》:洪武間,定南北更調之制,南人官北,北人官南。 這個原則相當簡單,北方戶籍的人去南邊當官,南方戶籍的人去北邊當官。具體操作是把全國劃為三大塊區域,三大塊區域出身的官員進行互調任職。也就是以北平、山西、陝西、河南、四川出身的人用於浙江、江西、湖廣、直隸;浙江、江西、湖廣、直隸出身的人用於北平、山東、山西、陝西、河南、四川;廣東、廣西、福建出身的人于山東、山西、陝西、河南、四川。 ...南北互調 這樣我們就很容易理解明代官員的處境了,太難了!當個官就動輒就要跨越上千里地去任職。特別是在水上基本靠風,陸上全靠馬的封建社會,這一顛顛的不顛出病,也得把官員活活逼成驢友?這種制度也太不人性化了吧! 槽點滿滿的規定 即便以現在現在的眼光看,這種山南海北的調用方法也是極其不明智的。 一,言語不通,環境有異。 在古代交流相對較少的情況下,五里不同音,十里不同俗的情況非常普遍。更不要說從南到北,從北到南這種距離,新官上任後發現和下屬交流都困難,更不能理解他們的思想觀念,簡直是當頭一棒。 同樣的,南方人去北方,北方人去南方,氣候變化巨大,水土不服對人的身體損壞也是十分嚴重的。在這種生理和語言上完全不適應的條件下,官員實際上開展不了任何工作,給國家帶來的弊端更大。 二,路途遙遠,權力真空。 這種大範圍的調動往往需要跨越千里,假如一個北方官員前往南方,數千里的路程,一路上走走停停都需要月余,要是碰到雨季,那簡直就是災難,可能就需要數月之長。 地方官員調動又屬於頻繁的活動,往往數年後,他們就要跋涉調動。地方職位的缺失導致很多統一性工作難以開展,造成權力真空,下級借主官空置而互相推諉的現象。同樣,官員的缺失下,那些地方的地頭蛇可以乘機勾結本地官吏,大搞惡事。 這種制度真的的確是非常粗糙的,弊端甚多。前代的區域迴避通常只用迴避本省和親友任職的地方,自己曾任過的地方就可以了。大機率你調任的地方頂多走個幾百里,不需要像大明官員動輒上千里整得跟被貶謫了一樣。 ...明太祖:我太難了 前代的制度已經很完善,完全可以達到避免陷入各種人情與關係中。那麼朱元璋為何不照抄,而還要推行看上去這麼粗糙的人事任用原則? 朱元璋甩了個白眼:我不要你覺得,我要我覺得!粗糙是很明顯,但是它能夠解決當務之急的矛盾。 分離地方豪強的實力 出生於貧家的朱元璋顯然對讓他放牛的那幫地主滿心怨言,姑且算是埋在心裡仇富的種子。在他打天下的路上,那幫子有錢人今天援助張士誠,明天資助陳友諒,對這幫牆頭草一樣的存在的不滿日益上升。到了建立國家後,那幫糾纏在一起的地方豪強經營的時間非常長,無論政權如何變遷,反正他們一直把持鄉里,這對於新生政權而言就是威脅了。 朱元璋命令武淳等人分行各州縣,隨糧產量定區。每區設糧長四人,量度田畝方圓,然後編上字號,悉書主名及田之丈尺,編類為冊,形狀如同魚鱗,號曰魚鱗圖冊。 ...魚鱗圖 在建立了國家之後,朱元璋就迫不及待的開始了丈量田地繪製魚鱗圖,設立糧長。依靠這個舉措,他打擊了那些富豪瞞報土地,少交稅的行為。當然在這場行動中,損失最為慘重的自然就是那些擁有田地最多的豪強。 當然丈量土地只能是清除豪強勢力的第一舉措,他接下來要把土地與豪強分割開來。而他老早就開始推行的遷徙富戶政策在緊鑼密鼓的進行中。洪武年間遷徙富戶高達十幾萬戶去充實南京、鳳陽等地。遷徙江南富戶的政策對應的就是南方官員調任北方。這就是在衝散了富戶的聚集效應後,又讓富戶失去了地頭蛇的地位,富戶利用血緣,人情來勾結人生地不熟的北方官員成為不可能的事情。 洪武二十六年詔定:戶部官不得用浙江、江西、蘇松人,甚至連日常辦理具體事務的吏員也包括在內。 「江浙熟,天下足」,稅務部門的重要徵稅區就是江西,浙江,湖廣,直隸。不僅是出身於這些地方的地方官員要被調任到北方任職,而且連在中央的出身於這些地方的大小官吏也不能避免,他們壓根進入不了利益相關部門。由於這是一大塊地區,那麼前代只規避籍貫地的規定就不再適合這樣的實際需要了。 打擊地方實力派的博弈中,朱元璋把江南富豪可能依靠的同鄉官員全部調離江南。失去了土地的底氣,血緣關係的輔助,江南富戶實在難以與操著北方官話的,干滿幾年馬上調任的官員搭上可以共謀利益關係,只能一敗塗地。「南北互調」在配合上遷徙富戶的舉措後就是明初削弱豪強實力的重要手段。 南北移民的主導 明洪武三十年二月會試,因所錄全系南方人,故又稱南榜。北方人一名未取,會試落第的北方舉人聯名上疏,告考官偏私南方人。六月,朱元璋親自策問,因所錄六十一人全系北方人,故又稱北榜。 這就是明初大案南北榜案,南北榜揭示了繼北宋滅亡後北方文化教育水平整體落後於南方,特別是部分地區「喪亂之後,中原草莽,人民稀少」,出現全國人口數量上完全發展不均衡的。文化和人口數量的差異帶來的是經濟差異巨大。 ...田地荒蕪 在「丁多田少」與「人稀地袤」的矛盾背後,一方面是部分地區缺乏人口開發,經濟蕭條,一方面是部分地區人多為患,社會矛盾嚴重。於是明代從洪武到永樂間十幾次的移民把北方人口相對多的山西,山東充實到南方人口較少的地方,而永樂年後出於充實北邊的政治需要,也遷徙南邊富戶和百姓去北平一帶。 但是遷徙最多的是以田產較少的普通老百姓,他們遷入的地方久經戰亂,傳統封建社會秩序崩潰,特別是北方生活習慣也受到胡化影響。需要有世家大族在鄉里掌教化。 而對於官員而言,既然要調動數千里,那肯定很難照顧到家裡,那麼一定要帶上親眷。同時,為了更好的處理公務,也要帶上參謀的親信幕僚及其家眷。這種大家族的遷徙質量首先要遠遠高出政府強制遷徙的普通百姓。 作為擁有入仕人員的家族,這個家族本身就擁有良好的經濟條件和文化條件,在任何地方也屬於影響力較大的家族。他們這種大家族的遷徙能夠給遷入地的經濟上帶來發展,書香門第的家風也能夠教化當地百姓的生活,這是大規模強制遷徙解決不了的問題。 「南北互調」他能為移民運動帶來一個重要補充。有了實力完整的掌管社會管理,教化的士大夫階級,這個移民運動才算完整遷徙一個正常社會,才能達到朱元璋真正開拓人數稀少地區的目的。 削弱朝堂之上的權力爭鬥 在南京朱元璋小小的朝堂上,曾經一起並肩給他打天下的臣子們的黨爭一點兒也不遜於任何一個時代。這就是明初淮西集團與浙東集團之爭。 ...李善長 淮西集團,這些人是朱元璋最大的同鄉會,以朱元璋軍隊里勛貴武官為主,朝堂上,文官李善長是淮西集團的實際領袖。 ...劉基 浙東集團是以誠意伯劉伯溫為領袖,浙東文人士官為骨幹的新興治國集團。 在兩大集團的鬥爭中,淮西集團的幕後大哥朱元璋似乎沒有參與過政治鬥爭。但是在明代建立後,李善長被封為韓國公,成為公爵中唯一一個文官。劉伯溫被封為誠意伯,但是和同為伯爵的汪廣洋比,汪廣洋的俸祿遠高於他。這無疑是朱元璋對浙東集團的一種打壓。 既然要打壓浙東集團,不僅要打壓領袖,還要打壓基層和骨幹。 可以發現,在當時的直隸,臨近浙東集團文官們主要來源地,他們出生於江南,又在江南一起做官,這個效應令人不寒而慄。「南北互調」把浙江,湖廣,江西,直隸這些地方的官員調往遙遠的北方,把北方的官員調到浙東集團的根據地浙江,湖廣,江西,直隸。這是一個瓦解掉浙東集團基層的強有力的舉措。 南北互調實際是實力重新分配 對於朱元璋而言,實力強大不一定要消滅的,也可以瓦解他。 江南富豪和他們的政治延伸——江南官員被拆分,實力瓦解;人口眾多的地區矛盾重重,那就把你的人遷徙到人口稀少的地方,沒有了人,矛盾就會減少;朝堂之上浙東集團勢力龐大,那我就把你的小團體全都趕往北方,遠離政治鬥爭中心。 南北互調這種舉措非常粗糙,因為它解決的問題是當時的環境隱藏的矛盾,臨時性非常強。在移民運動結束後,各地富戶,百姓實力都趨於均衡後,朝堂之上的淮西集團與浙東集團被朱元璋絞殺完成後。前朝的那種不得官本省的小距離調動原則逐漸取代了這種範圍極大的調動。「南北互調」實際上成為歷史上一場非常短命的政治性人為分配實力的運動。我們在此也能體會到朱元璋的帝王心術。 《明史》《明代的人事迴避》《明成祖實錄》
文章來源取自於:
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